Van oudsher vond contact met de overheid plaats in persoon, per telefoon of per brief. Tegenwoordig verloopt communicatie echter steeds meer digitaal, via e-mail. E-mail is een laagdrempelig, toegankelijk communicatiemiddel. In deze ontwikkeling van digitaliseren van communicatie gaat ook de overheid mee. Dit werkt twee kanten op, zowel vanuit de overheid richting de burger, als andersom.
Waar de hoeveelheid en het belang van het gebruik van e-mail toeneemt, groeit ook het belang de kwaliteit hiervan te monitoren en constant aandacht te hebben voor verbeteringen op dit vlak.